最高检首发行政检察指导性案例 聚焦违法占地和违法建设问题

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2019-10-09

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  资料图片【延伸阅读】转型成功后,诺基亚计划这样超越华为——4月19日报道境外媒体报道称,昔日的手机行业先驱诺基亚目前正试图同时在中国和美国市场实现扩张,欲超越华为,跃身市场一哥。东山再起据美国《华尔街日报》网站4月18日报道,这家几乎已经淡出大众视野的芬兰公司已转型成为全球电信设备制造商,其产品包括蜂窝天线、电话交换机、互联网路由器和新一代5G无线系统的新组件等,如今是仅次于华为技术有限公司的全球第二大电信设备制造公司。什么!那个造手机的诺基亚改造电信设备了?这得从诺基亚的转型说起。据台湾《经济日报》4月17日报道,从手机制造转向通信设备,并非诺基亚首次转型。

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原标题:最高检首发行政检察指导性案例聚焦违法占地和违法建设问题  最高人民检察院9月25日在京召开新闻发布会,主题为“加强案例指导,做实行政检察”,通报行政检察工作,发布最高人民检察院第十五批指导性案例和6起典型案例。

最高人民检察院新闻发言人肖玮主持发布会,最高人民检察院副检察长张雪樵、最高人民检察院第七监察厅厅长张相军、副厅长张步洪出席发布会,并回答了记者提问。   张雪樵具体通报了行政检察工作情况。

2018年以来,最高检成立第七检察厅专司行政检察职责,核心工作是行政诉讼监督,主要包括生效裁判结果监督、审判人员违法行为监督、执行活动监督三项业务。 今年1-8月,全国检察机关共受理各类行政诉讼监督案件万余件,同比上升70%。 其中:受理裁判结果监督案件8000余件,同比上升35%;提出抗诉和再审检察建议90余件,同比上升2%。

受理审判人员违法行为监督案件700余件,同比上升60%;提出检察建议490余件,同比上升71%。 受理执行活动监督案件6900余件,同比上升148%;提出检察建议5400余件,同比上升206%。

对事实认定正确、法律适用准确、程序合法的案件,依法作出不支持监督申请决定6000余件。   随后,张雪樵介绍了指导性案例和典型案例情况。

  8件案例涉及“两违问题”  张雪樵提出,发布本批行政检查指导性案例和典型案例主要有三方面目的:第一,回应社会热点问题。 近年来,一些地方违法占地和违法建设问题比较突出,本批指导性案例和典型案例中有8件涉及“两违”问题,对引导全国检察机关加大监督力度、回应人民群众关切具有积极作用。

  第二,突出理念变革和引领。 最高检新一届党组提出,要“在办案中监督、在监督中办案”“精准监督”“智慧借助”“双赢多赢共赢”,办案和监督要不断产生新思路、新方法,做实行政检察工作,取得新成效,让人民群众在行政检察工作中有实实在在的获得感。

  第三,注重发挥案例的示范、引领和指导作用。 本次选编案例既注重对依职权监督、调查核实、个案监督与专项监督相结合等检察监督方法的示范、引领和指导,又注重对办理违法占地类非诉执行监督案件的示范、引领和指导,并对落实公开听证、促进行政和解等新要求起到示范、引领和指导作用。

  基本涵盖违法占地类行政非诉执行全过程  最高检第十五批指导性案例均为行政检察指导性案例、“两违”领域案件,其中生效裁判监督类案例1件,非诉执行监督类案例2件。

  最高检第七检察厅选编了5件违法占地行政非诉执行监督典型案例、1件公开听证的行政诉讼监督典型案例,一同发布。

这些案例基本涵盖了违法占地类行政非诉执行受理、审查、裁定、执行的全过程;同时,通过阐释违法占地的危害性,对社会也有警示和教育意义。

检察机关采取公开听证的形式审查案件,有利于以公开促公正赢公信,推动行政争议的实质性化解。

  加强案例指导、做实行政检察  案例是最鲜活的法治教材,是最生动的法治教科书。

最高人民检察院新一届党组提出行政检察与刑事检察、民事检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展的新目标新要求。

行政检查是“四大检察”的重要一项,在以往的检察业务中较为薄弱。

截至目前,最高检已经发布十五批指导性案例,涵盖了“四大检察”,接下来,检察机关将会践行精准监督,着力培育精品案例;强化案例指导,提升监督能力;加强以案释法,促进社会治理,进一步提升办案质效和行政检察监督能力。

(记者孝金波、实习生燕文青)(责编:关喜艳、周恬)。